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镇海筑牢村级小微工程“防腐墙”
时间:2018-05-13 13:47    发布者:admin
  “村里足球场围网建设、人工草坪铺设、塑胶地坪铺设和儿童乐园采购4个项目,施工地点在同一处,项目内容关联,为什么要分4个项目?”日前,镇海区澥浦镇纪委针对预审查实的沿山村足球场工程违规拆分问题,第一时间对村党总支书记进行了警示谈话。这是镇海区试点探索村级小微工程立项预审制度的一个缩影。
 
  据悉,为规范农村小微工程管理,今年年初,镇海区在澥浦镇试点推行村级小微工程立项预审制度,从源头上筑牢村级小微工程“防火墙”。
 
  “‘小工程’不防控,也很容易成为滋生腐败的温床。立项预审,以往只是针对参加招投标的大工程,现在将这道‘关卡’扩大至所有村级小微工程,就是要在项目实施前对廉政风险进行筛查,防止工程存‘猫腻’。”澥浦镇纪委书记吴英华介绍,澥浦镇每年村级工程项目总额超过1500万元,而村级工程多是以农村道路、农田水利、雨污分流、绿化种植等为主的小型公共基础设施建设,体量虽小但数量众多,廉政风险不容忽视。
 
  村级小微工程立项预审制度,就是在工程立项时,由镇预算审核员对项目实施依据、项目内容、造价成本及廉政风险等进行前期审核,从源头防止工程拆分、项目漏算、工程预算虚增等现象发生。同时,全新引入小微工程第三方审计环节,通过招投标确定审计单位,确保公平公正。此外,澥浦镇还探索从合同规范、预算编制、工程管理、工程决算审计、工程验收等环节制定详细规定,进一步完善村级小微工程管理制度。
 
  据统计,截至目前,澥浦镇共立项预审10万元以下村级小微工程29个,通过精细化管理,工程预算平均下降9%,工程结算共节省资金24万元。针对小微工程问题线索,澥浦镇纪委及时调查处置,共下发《廉政预警通知书》12份,对3名村党总支书记进行警示谈话,以问责倒逼村级小微工程管理规范,为实施乡村振兴战略提供了有力的纪律保障。


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